今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

美联储放鸽：今年或仅降息一次 但未来仍存可能性

北京讯 6月15日，美联储结束了为期两天的政策会议，宣布将联邦基金利率维持在5.25%至5.5%的区间内，符合市场预期。这是美联储自2006年以来首次将基准利率提高至5%以上。

降息预期下降

美联储此次会议还公布了最新的经济预测和利率点阵图。根据预测，美联储预计2024年美国经济将增长2.3%，失业率将维持在3.8%左右。核心PCE价格指数将增长3.5%，PCE价格指数将增长3.7%。

与3月份的预测相比，美联储对今年经济增长的预测有所下调，但对失业率的预测没有变化。对通胀的预测则有所上调。

**利率点阵图显示，19位美联储官员中，只有8位预计今年会降息一次，而3月份这一预期为11位。**这一变化表明，美联储对未来经济形势的判断更加谨慎。

**美联储主席鲍威尔在新闻发布会上表示，美联储将继续关注通胀数据，并根据需要调整货币政策。**他表示，美联储的目标是将通胀率降至2%左右。

**市场分析人士认为，美联储此次会议释放出鹰鸽交织的信号。**一方面，美联储维持高利率政策，表明其对通胀的担忧依然强烈；另一方面，美联储并未完全关闭降息的大门，表明其对经济前景也存在担忧。

**总体而言，美联储的货币政策仍将取决于通胀形势的变化。**如果通胀继续回落，美联储可能会在今年晚些时候降息；但如果通胀反弹，美联储则可能会继续维持高利率政策。

以下是对新闻稿的补充：

• 美联储此次会议的决定受到了一些经济学家的批评。他们认为，美联储应该更加积极地降息，以刺激经济增长。
• 一些投资者则对美联储的政策感到担忧，他们担心美联储的加息行动会导致经济衰退。
• 美联储的货币政策将如何影响全球经济，还有待观察。

新的标题：

美联储放鸽：今年或仅降息一次 但未来仍存可能性

这个标题更加简洁明了，突出了新闻稿的主要内容。

其他建议：

• 新闻稿可以增加一些背景信息，例如美联储今年以来已经加息了多少次，以及每次加息的幅度是多少。
• 新闻稿可以分析一下美联储的货币政策对市场和经济的影响。
• 新闻稿可以引用一些经济学家和投资者的观点。